• l'uscita di un Decreto Ministeriale così importante per favorire l’integrazione scolastica a classi già da tempo formate lo riteniamo un fatto molto preoccupante. Infatti sono già due anni scolastici che la formazione classi avviene in totale vacanza di una normativa certa a cui far riferimento nel periodo in cui i presidi e direttori didattici predispongono le stesse (marzo). Inoltre in queste settimane abbiamo ricevuto segnalazioni preoccupanti da diverse scuole che presentano situazioni abbondantemente al di fuori dai limiti imposti dal D. M 141.

• Quanto partorito in questo DM dal Ministero dopo lunghe vicissitudini non e' certo un gran cosa. Basta ripercorrere la sua breve storia. La presentazione del documento Berlinguer "Nuovi orientamenti per una politica dell'integrazione" a marzo doveva essere accompagnato da qualcosa di concreto. Cosi' arriva il D. M. 72 mai pubblicato che si trasforma nel D.M. 141 dopo i rilievi della VII Comm. Cultura Istruzione della Camera. Della questione se ne occupa la Corte dei Conti che tiene tutto fermo per settimane e finalmente riappare definitivamente a luglio un testo tutto pieno di paletti dove il legislatore si preoccupa molto di più del "esplicitata e motivata necessità" che della tutela di un diritto previsto dalla legge 104 del 1992.

•  Riteniamo positivo il fatto che alle riunioni del G.L.I.P. possono intervenire i rappresentanti delle scuole interessate, ma sappiamo bene come funzioni questi organismi e con che cadenze. Sara' poi davvero possibile essere ricevuti ... abbiamo qualche perplessità anche su questo punto.

VISTA la L. 23.12.98, n. 448, concernente le misure di finanza pubblica per la stabilizzazione lo sviluppo ed in particolare l'art. 26, comma 12, con il quale è stata prevista la ridefinizione dei criteri e delle modalità di costituzione delle classi che accolgono alunni in situazione di handicap;
VISTO il proprio decreto 24.7.98, n. 331 e, in particolare, i titoli II e IV riguardanti, rispettivamente, la formazione delle classi nelle scuole ed istituti di ogni ordine e grado e la ripartizione e assegnazione dei posti per attività di sostegno agli alunni in situazione di handicap;
VISTO il testo unico delle leggi in materia di istruzione, approvato con il D.L.vo 16.4.94, n. 297;
VISTA la L. 27.12.97, n. 449, e, in particolare, l'art. 40, commi 1 e 3, concernenti le modalità di
individuazione e di costituzione delle risorse disponibili per l'integrazione degli alunni portatori di handicap;
VISTA la L. 5.2.92, n. 104, recante norme per l'assistenza, l'integrazione sociale e i diritti delle persone handicappate;
VISTA la L. 15 3.97, n. 59, e, in particolare, l'art. 21, commi 8 e 9 relativi alla possibilità di costituzione dei "gruppi classe" secondo criteri di flessibilità organizzativa e funzionale;
VISTA la risoluzione approvata in data 20.12.98 con la quale la Camera dei deputati ha impegnato il Governo a disciplinare la costituzione delle classi delle scuole ed istituti di ogni ordine e grado
"....salvaguardando il limite di massima di 20 alunni" nelle classi ove siano ospitati alunni in situazione di handicap;

10.1 Le classi delle scuole ed istituti di ogni ordine e grado, ivi comprese le sezioni di scuola materna, che accolgono alunni in situazione di handicap sono costituite con non più di 20 alunni purché sia esplicitata e motivata la necessità di una riduzione numerica di ciascuna classe, in rapporto alle esigenze formative dell’alunno, e il progetto articolato di integrazione definisca espressamente le strategie e le metodologie adottate dai docenti della classe, dall'insegnante di sostegno nonché da altro personale della stessa scuola.

10.2 La presenza di più di un alunno in situazione di handicap nella stessa classe può essere prevista in ipotesi residuale ed in presenza di handicap lievi. Le classi iniziali che ospitano più di un alunno in situazione di handicap sono costituitecon non più di 20 iscritti; per le classi intermedie il rispetto di tale limite deve essere rapportato all’esigenza di garantire la continuità didattica nelle stesse classi.

10.3 In relazione al disposto del comma 4, le classi e le sezioni delle scuole ed istituti di ogni ordine e grado che accolgono alunni in situazione di handicap possono essere costituite con più di 20 alunni senza superare, però il limite massimo di 25 alunni, previa valutazione della gravità
dell’handicap e delle situazioni oggettive degli alunni interessati, unitamente alle condizioni organizzative e delle risorse professionali
disponibili in ciascuna scuola.

10.4 Ai fini previsti dall’art. 40, comma 1, della legge n. 449/98, la formazione delle classi secondo i criteri ed i parametri di cui ai commi precedenti deve comunque essere effettuata nel limite delle dotazioni organiche provinciali complessive dei personale docente ai sensi dell'art. 26, comma 12, della L. 23.12.98, n. 448.

10.5 Per la formulazione del piano provinciale e per l'attuazione delle norme concernenti la costituzione delle classi con alunni in situazione di
handicap e l'assegnazione dei docenti per il sostegno il Provveditore agli Studi, anche sulla base di quanto previsto dai successivi artt. 41 e
43, si avvale dei seguenti organismi:
a) il GLIP (gruppo di lavoro interistituzionale provinciale) che individua e fissa i criteri generali di attuazione dei piano provinciale; alle riunioni del
gruppo di lavoro possono partecipare rappresentanti delle istituzioni scolastiche di volta in volta interessate.
b) il GLH (gruppo di lavoro integrazione scolastica) che, sulla base dei criteri stabiliti dal GLIP, formula un parere motivato e un piano di priorità al Provveditore agli Studi, per i provvedimenti di competenza.

Il presente decreto sarà inviato alla Corte dei Conti per il visto e la registrazione, ai sensi dell'art. 3 della L. 14.1.94, n. 20.