ANNO IV 1 dicembre ’98 CONSIGLIO COMUNALE - seduta del 30 nov. '98 L’applicazione dell’avanzo di Amministrazione ’97 e l’assestamento del Bilancio di previsione ’98 sono stati gli argomenti che hanno caratterizzato la seduta consiliare di ieri. I provvedimenti sono stati illustrati dall’assessore al Bilancio Florio Ghinelli. L’avanzo di amministrazione risultante dal rendiconto dell’esercizio finanziario 1997 ammonta a 4 miliardi e 500 milioni circa, destinati per 221 milioni al pagamento di debiti fuori bilancio, per 2 miliardi e 790 milioni all’estinzione anticipata di mutui e per 1 miliardo all’acquisto di mobili, macchine e attrezzature informatiche. Proprio quest’ultima voce è stata oggetto particolare di critiche da parte dei consiglieri Perazzolo, Brandani e Fantoni, nel corso del dibattito che ha visto anche gli interventi dei consiglieri Merchiori, Ronchi, Menarini, Caselli, Campana, Basaglia e del Sindaco Soffritti. Perazzolo ha espresso perplessità sulla spesa di un miliardo per l’acquisto di attrezzature, rilevando che sarebbe stato meglio destinare tale somma, anche parzialmente come aveva chiesto Forza Italia, al sostegno delle categorie economiche in difficoltà; Brandani ha espresso critiche per come l’avanzo, che costituisce comunque un fatto positivo, viene utilizzato. Rileva “con amarezza” come nulla venga previsto a favore degli abitanti di via Bologna, colpiti dal fortunale del 1996, per i quali An aveva presentato una risoluzione. Il capogruppo di Alleanza Nazionale ha presentato, quindi, una risoluzione nella quale “si impegna il Sindaco e la Giunta a voler utilizzare il miglior risultato positivo riscontrato, per l’abbattimento di oneri di competenza comunale che gravano direttamente sulle imprese e ad assumere fin d’ora l’impegno, data la positiva situazione di bilancio, a non applicare nel prossimo Bilancio di Previsione quanto prevlsto dall’attuale collegato alla finanziaria circa la quota dello 0,5% di addizionale IRPEF” . (La risoluzione sarà respinta con i voti contrari di Ds, Rifondazione Comunista, Verdi, Ppi; a favore An, Lega, Rinascita Estense e FI; astenuti SI-Pri e Gruppo Misto (Savini per il Sdi e Dal Prà per Rinnovamento Italiano); per Merchiori si è di fronte ad una delibera corretta e giusta dal punto di vista contabile, che rappresenta una capacità amministrativa, ma è priva delle indicazioni politiche che sono alla base delle scelte, e criticabile nella parte riguardante la rinegoziazione dei mutui perchè non riduce l’indebitamento del Comune; il Sindaco, a proposito della risoluzione di An, dice che non è possibile utilizzare l’avanzo di amministrazione per la spesa corrente ma solo per spese una tantum; a proposito della rinegoziazione dei mutui sottolinea che l’operazione, resa possibile dalla buona politica nazionale, fa scendere gli oneri finanziari per il Comune, liberando quindi risorse da destinare alla spesa corrente: questo consentirà di mantenere fondamentalmente invariata la pressione fiscale per il prossimo anno; Fantoni ritiene che la delibera dal punto di vista contabile presenti dei problemi, ricorda di avere già contestato il Bilancio ’97 e quello ’98 perchè non veridici in quanto non facevano riferimento ai debiti fuori bilancio, non ritiene soddisfacente l’utilizzo dell’anzavo, una parte del quale poteva essere destinata al servizio sociale per gli anziani e più in generale per la collettività; Ronchi ritiene che la delibera sia corretta e vada nella direzione giusta; per Menarini la riduzione dei tassi e quindi dell’indebitamento pubblico operata dal governo Prodi è stata “imposta” dall’Europa e qualunque altro Governo avrebbe fatto la stessa cosa; Campana, nel dichiarare il voto favorevole dei socialisti, invita la Giunta a tener conto dell’opinione del suo gruppo che chiede di abbattere l’ICI sulle attività produttive nella misura dello 0,25 per mille della somma risparmiata con la rinegoziazione dei mutui; per Basaglia la delibera è una dimostrazione chiara di buona amministrazione ed è auspicabile che anche per in futuro si possa continuare a discutere di avanzi di amministrazione da utilizzare a favore della collettività. La delibera è stata approvata con i voti di DS, Si-Pri, Gruppo Misto (Savini per Sdi e Dal Prà per Rinnovamento italiano), Ppi; contro si sono espressi An, FI, Lega e Rinascita Estense; si è astenuta Rifondazione Comunista. Articolata anche la discussione sul provvedimento relativo all’assestamento del Bilancio di previsione ’98, sul quale sono state presentate dal gruppo di FI anche due risoluzioni con le quali si chiedeva che ogni gruppo consiliare avesse un rendiconto delle spese relative a Ferrara Musica e a Ferrara Arte e che nei futuri Bilanci del Comune non si assumessero spese ulteriori, negli assestamenti di Bilancio dell’anno in corso, a copertura del Bilancio del Teatro Comunale. Le due risoluzioni non sono state accolte: la prima soprattutto per il tono ritenuto “inquisitorio” della richiesta, la seconda perchè, come ha rilevato il Sindaco, lo storno di fondi a favore del teatro è come quello che si fa a favore di un qualsiasi Assessorato del Comune al quale sostanzialmente il Teatro si può equiparare. Sul provvedimento e sulle risoluzioni sono intervenuti i consiglieri Perazzolo, Giulia Simeoli, Brandani, Caselli, Menarini, Merchiori, gli assessori Ruvinetti, Ghinelli, Canella e il Sindaco Soffritti. Il provvedimento, composta da 12 punti, su richiesta di FI, è stato votato e approvato punto per punto. Queste le delibere approvate: Assessore Florio Ghinelli 13 - Ratifica deliberazione d’urgenza di G.C. del 16/10/1998, n° 43/32731 avente ad oggetto: “Nuclei familiari sfrattati assistiti dal Comune. Approvazione dell’ulteriore prenotazione di impegno di spesa di L. 60.000.000- per liquidare le spese degli alberghi per l’anno 1998. Storno di fondi”. E' intervenuto Perazzolo. A favore hanno votato Ds, Ppi, Rifondazione Comunista, Si-Pri, Gruppo Misto (Dal Prà per Rinnovamento Italiano); contro Forza Italia, An, Rinascita Estense, Lega Nord. 14 - Ratifica deliberazione d’urgenza di G.C. del 23/10/1998, n° 11/34937 avente ad oggetto: “Appartamenti domotizzati di via Ungarelli e di via Cicognara: approvazione dell’accordo fra Enti per la gestione dello schema di convenzione con lo I.A.C.P. per la gestione degli appartamenti, delle norme generali per l’ammissione alla sperimentazione del sistema di controllo ambientale e per la permanenza negli appartamenti e del verbale di consegna, del contratto per l’assistenza tecnica. Prenotazione della spesa di L. 30.000.000 - Variazione al Bilancio di previsione 1998". A favore hanno votato Ds, Lega Nord, Ppi, Rifondazione Comunista, Si-Pri, Gruppo Misto (Dal Prà per Rinnovamento Italiano); contro Forza Italia, An, Rinascita Estense. 15 - Ratifica deliberazione d’urgenza di G.C. del 23/10/1998, n° 33/34915 avente ad oggetto: “Realizzazione dell’iniziativa di animazione del Centro Storico: “Festa di Halloween”. Approvazione prenotazione di spesa presunta di L. 5.000.000. Variazione del Bilancio di Previsione 1998 e del P.E.G.”. Sono intervenuti Merchiori, Marina Gionchetti, Cavicchi, Fantoni, Brandani, Perazzolo, il Sindaco, Menarini, Campana. A favore della delibera hanno votato: Ds, Ppi, Gruppo Misto Dal Prà per Rinnovamento Italiano, Si-Pri; contro Lega Nord, Forza Italia, An, Rinascita Estense, Rifondazione Comunista. Durante la discussione il consigliere Merchiori di Rifondazione Comunista ha presentato una risoluzione (poi respinta con il solo voto a favore del Gruppo proponente) nella quale "invita la Giunta ad evitare qualsiasi finanziamento che ponga in essere discriminazioni tra gli esercizi commerciali del Centro Storico e gli altri esercizi, o, in via alternativa, a fronte di qualsiasi contributo a favore dei settori commerciali del Centro Storico vi sia un'eguale riduzione dei tributi nei confronti di tutti gli altri soggetti commerciali". Sulla risoluzione sono intervenuti Caselli, Perazzolo, Merchiori. 16 - Ratifica deliberazione d’urgenza di G.C. del 2/11/1998, n° 7/36350 avente ad oggetto: “Introito del finanziamento messo a disposizione dalla Fondazione Cassa di Risparmio di Ferrara per il recupero dei sotterranei dell’ex Arcispedale Sant’Anna da destinare a Museo Permanente, denominato Cella del Tasso. Variazione del Pilancio degli investimenti”. E' intervenuto Cavicchi. A favore hanno votato Ds, Ppi, Gruppo Misto (Dal Prà per Rinnovamento Italiano), Si-Pri, Rifondazione Comunista, Lega Nord; contro Rinascita Estense, Forza Italia, An. 17 - Ratifica deliberazione d’urgenza di G.C. dei 2/11/1998, n° 18/29015 avente ad oggetto: “Realizzazione dell’iniziativa: qualificazione del percorso espositivo e della produzione scientifica e culturale. Storno di fondi e contestuale prenotazione di impegno di spesa di L. 17.625.000. A favore hanno votato Ds, Ppi, Gruppo Misto (Dal Prà per Rinnovamento Italiano), Si-Pri, Rifondazione Comunista; contro rinascita Estense, Forza Italia, An, Lega Nord. 18 - Ratifica deliberazione d’urgenza di G.C. del 2/11/1998, n° 19/29374 avente ad oggetto: “Storno di fondi per la gestione delle periodiche liquidazioni delll’I.R.A.P. dovuta sui relativi emolumenti imponibili a tale titolo. Contestuale variazione del P.E.G.”. A favore hanno votato Ds, Ppi, Gruppo Misto (Dal Prà per Rinnovamento Italiano), Si-Pri, Rifondazione Comunista; contro Rinascita Estense, Forza Italia, An, Lega Nord 19 - Ratifica deliberazione d’urgenza di G.C. del 2/11/1998, n° 20/35469 ad oggetto: “Variazione di Bilancio conseguente all’estinzione dei mutui in corso di ammortamento con la B.N.L. e contrazione di un nuovo mutuo con lo stesso Istituto per complessive L. 7.209.985.439 ai sensi dell’art. 49 - comma 15 - della legge r,° 449/97 di cui alla deliberazione C.C. n. 10/29295 del 28/9/1998". A favore hanno votato Ds, Ppi, Gruppo Misto Dal Prà per Rinnovamento Italiano, Si-Pri, Rifondazione Comunista; contro Forza Italia, An, Lega Nord. 20 - Applicazione parte dell’Avanzo di Amministrazione risultante dal rendiconto dell’esercizio finanziario 1997 - Variazione del Bilancio di Previsione 1998, del Bilancio Pluriennale 1998-2000 e della Relazione Previsionale e Programmatica. A favore hanno votato: Ds, Si-Pri, Gruppo Misto (Dal Prà per Rinnovamento Italiano), Ppi,; contro An, Forza Italia, Lega Nord, rinascita Estense; astensione di Rifondaziuone Comunista. 21 - Assestamento con storni e variazioni del Bilancio Preventivo 1998 - Variazione della R.P.P. e del Bilancio per il triennio 1998/2000. Approvata. Assessore Vainer Merighi 22 - Vendita a trattativa privata di un’area comunale a lato di via Borgoricco. Importo L. 120.000.000. Unanimità COMMISSIONE CONSILIARE La 4.a Commissione Consiliare Urbanistica, Pianificazione del territorio, Edilizia privata, Lavori Pubblici, presieduta dal consigliere Antonio Fortini, si riunirà domani, mercoledì 2 dicembre alle ore 17.30, nella Sala Commissioni della Residenza Municipale, per discutere il seguente ordine del giorno: Assessore relatore: Fernando Rossi - approvazione di piano particolareggiato di iniziativa privata relativo ad un’area di via Pomposa classificata dal vigente P.R.G. Sottozona C.2, presentato dalla ditta CO.RI. S.r.l. Assessore relatore: Vainer Merighi - modifica degli articoli 6, 11 e 15 del regolamnto per l’esecuzione in economia dei lavori, provviste ed opere in materia di lavori pubblici. - trasferimento dal demanio al patrimonio disponibile e successiva alienazione a trattativa privata di un relitto d’area comunale in via Bagaro - Importo L. 2.560.000. ARIOSTEA Domani, mercoledì 2 dicembre alle 17 nella Sala Agnelli, avrà luogo un incontro dal titolo “Parola e Immagine. Libri d’artista: intesa e integrazione tra espressioni artistiche diverse”. Interverranno sul tema Roberto Pazzi e Gina Nalini Montanari. Nel corso dell’incontro Rita Bertoncini, Luca Chizzoni e Alessandro Moretti leggeranno alcune loro liriche.