Comune di Ferrara

salta i contenuti principali a vai al menu Consiglio Comunale del 28 febbraio 2017
Intervento su  DUP 2017-2019

IL DOCUMENTO INIZIA CON LA DESCRIZIONE DELLO SCENARIO ECONOMICO CHE RIPORTA UN QUADRO REALISTICO DEL CONTESTO NAZIONALE, LOCALE, ED ANCHE ISTITUZIONALE CON MAGGIORI GRAVAMI PER I COMUNI DOPO L’INCOMPLETA RIFORMA DELLE PROVINCE.

I DATI RIPORTATI SULL’OCCUPAZIONE, SULLA POVERTA’, PIUTTOSTO CHE SULLO SMALTIMENTO RIFIUTI, SULLE IMPRESE, SULLA POPOLAZIONE CHE CALA (LO DICO AL CONS. FORNASINI PREOCCUPATO PER LO SPAZIO CHE PENSA GLI SIA SOTTRATTO DAGLI IMMIGRATI), SONO TUTTI DATI STATISTICI, VANNO LETTI COME PARAMETRI ECONOMICI, NON COME L’OBIETTIVO DEL D.U.P. (E MI RIVOLGO IN QUESTO CASO AI CONS. FOCHI E CAVICCHI IN RIFERIMENTO ALLA DISCUSSIONE PARADOSSALE CHE ABBIAMO FATTO IN 1°COMM.NE). SONO INDICATORI FINANZIATI INDISPENSABILI PER L’ANALISI POLITICA, PER LA PROGRAMMAZIONE DELLA SPESA, PER COSTRUIRE GLI OBIETTIVI DI MANDATO, GLI INDIRIZZI STRATEGICI.

LEGGIAMO IN QUESTO D.U.P. LA COERENZA CON IL NOSTRO PROGRAMMA ELETTORALE RISPETTO AL QUALE ABBIAMO PRESO UN PRECISO IMPEGNO CON I NOSTRI ELETTORE E CHE INTENDIAMO RAGGIUNGERE. 

Investimenti IL DOCUMENTO CONTIENE UN CORPOSO PROGRAMMA DEGLI INVESTIMENTI, POSSIBILE GRAZIE ALLA SOSTITUZIONE DELL’OBIETTIVO DI PATTO DI STABILITA’; INVESTIMENTI DA REALIZZARE NON SOLO CON RISORSE INTERNE, MA ARRICCHITO ANCHE DA CONTRIBUTI NAZIONALI ED EUROPEI, COME DA MOLTI LUSTRI NON ACCADEVA A FERRARA, CITO SOLO ALCUNI ESEMPI: IL COMPLETAMENTO MEIS, IL PROGETTO DEL DUCATO ESTENSE, IL BANDO PER LA RIQUALIFICAZIONE URBANA E LA SICUREZZA DELLE PERIFERIE, MA LA LISTA E DAVVERO LUNGA.

Soc. partecipare dirette e indirette: LA VISIONE RISPETTO ALLE SOC. DI CAPITALE, IN QUEST ANNI E’ STATA CHIARA E COERENTE. ATTRAVERSO LA HOLDING VIENE GARANTITA UNA GOVERNANGE CHE SI È DIMOSTRATA EFFICACE, CHE IN QUESTI ANNI HA DETERMINATO RISPARMI IMPORTANTI: NELLA GESTIONE ELIMINANDO LA DUPPLICAZIONE DEI RUOLI, NELLA SPESA CORRENTE, DI PERSONALE, IN LINEA ED IN ANTICIPO DI QUALCHE ANNO RISPETTO ALLE INDICAZIONI DELLA RIFORMA “MADIA”. È COMUNQUE DA TEMPO IN ATTO UN PIANO SRTATEGICO DESCRITTO NEL DUP E DI CUI SI È PARLATO ANCHE IN COMMISSIONE CONTROLLO O QUANDO ABBIAMO APPROVATO IL PIANO OPERATIVO DI RAZIONALIZZAZIONE DELLE PARTECIPAZIONI SOCIETARIE:
-  LA FUSIONE COMPLETATA TRA AMSEFC E FERRARA TUA
-  LA STU È STATA POSTA IN LIQUIDAZIONE MA LA SUA ATTIVITA’ FORTUNATAMENTE NON SPARISCE (PROGETTO DI RIQUALIFICAZIONE URBANA E SICUREZZA PERIFERIE) (CHIUSURA PERVISTA PER IL 2017)
-  PER AMSEF SI STA CAPENDO COME ANDARE VERSO LA PRIVATIZZAZIONE PARZIALE
-  ALLA FUSIONE DI CUP 2000 CON LEPIDA
-  PER AFM IL DISCORSO IN DISCORSO È PIU’ COMPLESSO E SONO IN ATTO VERIFICHE DI FATTIBILITA’ PER VALUTARE NUOVI ASSETTI.

CON I PRECEDENTI INTERVENTI DEI COLLEGHI VITELLETTI SORIANI E GUZZINATI SI È EVIDENZIATO COME IL DOCUMENTO OFFRE UNA PRECISA PROPOSTA PER I PROSSIMI TRE ANNI SU TUTTA LA GESTIONE DELL’ENTE, DAI TEMI AMBIENTALI, DI POLITICHE SOCIALI RISPETTO ALLA CULTURA E IL TURISMO, AI LAVORI PUBBLICI, PER LE NOSTRE SCUOLE O PER GLI IMPIANTI SPORTIVI.

HA RAGIONE L’ASSESSORE VACCARI QUANDO DICE CHE I PROSPETTI DELL’EQUILIBRIO DI BILANCIO A META’ MANDATO NON CAMBIANO LA DIREZIONE DI MARCIA, CALANO LE RISORSE, MANTENIAMO E AUMENTIAMO I SERVIZI (BIBLIOTECHE, PISTE CICLABILI, EMPORIO SOLIDALE, LA PALAZZINA EX MOF, LA PISCINA DI VIA BEETOVEN, I NUOVI IMPIANTI DI PUBBLICA ILLUMINAZIONE, SULLA SICUREZZA CON NUOVI IMPIANTI DI VIDEO SORVEGLIANZA, CON LE UNITA’ CINOFILE, CON IL COINVOLGIMENTO DI VOLONTARI COORDINATI E FORMATI DALLE FORZE DELL’ORDINE).

MI SOFFERMERO’ PERO’ SUGLI EMENDAMENTI PRESENTATI:
- n.5 F.I. PER UN NUOVO STADIO: PER RISPONDERE ALLA SOLLECITAZIONE PROPOSTA DA ANSELMI OCCORRE PRIMA CHIEDERSI: PUO’ UNA CITTA’ COME FERRARA OGGI O PER I PROSSIMI 3 ANNI, SOSTENERE UNA INIZIATIVA SPECULATIVA DI QUESTO TIPO, CON I COSTI E I TEMPI CHE RICHIEDE PER ESSERE REALIZZATA? IO PENSO DI NO, GIA’ IN PASSATO TROPPO SPESSO ABBIAMO VISTO INIZIATIVE CHE SI SONO ARENATE E SONO DIVENTATE UN PROBLEMA URBANISTICO E SOCIALE.  SI PUO’ IMMAGINARE A LIVELLO DI PIANIFICAZIONE URBANISTICA, MA NON DI DUP.
- n.4 F.I. PROMUOVERE STRUMENTI E TECNOLOGIE A FAVORE DEL TURISMO: SIAMO FAVOREVOLI
- n.3 F.I. INCENTIVARE LA LOTTA ALLE DIPENDENZE: SIAMO FAVOREVOLI
- n.2 F.I. INCENTIVARE LA MOBILITA’ SOTENIBILE ELETTRICA E IBRIDA: APREZZIAMO L’INTENTO MA COSI’ COME FORMULATO NON È ACCOGLIBILE. NON CONDIVIDIAMO IL PUNTO 1.4.4, IL PUNTO 1.4.5 IN PARTE È GIA’ ATTUATO E IN PARTE È UNA PROPOSTA DA REGOLAMENTO NON DA DUP.  IL PUNTO 1.4.6 LO CONDIVIDIAMO. COME PROPOSTO DAL CONS. FIORENTINI VI INVITIAMO A RITIRARLO E A DISCUTERNE IN UNA COMMISSIONE.
- 1bis F.I. ATTUARE UN ITER DI VERIFICA E DISMISSIONE DELLE PARTECIPATE: IL CON. FORNASINI SU QUESTO ARRIVA TARDI. QUESTO PROCESSO DI RAZIONALIZZAZIONE E SNELLIMENTO DELLE AZIENDE COMUNALI È IN CORSO DAL 2009 E I RISULTATI SONO SOTTO I NOSTRI OCCHI
- n.1 F.I. ELIMINAZIONE DELLA HOLDING: IL CONS. FORNASINI NON CI DESCRIVE NEL SUO DOCUMENTO QUALI VANTAGGI AVREBBE QUESTA INIZIATIVA, MA NELLA PRESENTAZIONE FA UN RAGIONAMENTO CHE DEFINIREI DI ECONOMIA CREATIVA, SULLO STILE DELL’INDIMENTICATO MINISTRO TREMONTI: “CONSIDERATO CHE I CANONI CHE DERIVANO DA HERA AMMONTANO A 2.5-2.6, MENTRE I DIVIDENDI TRASFERITI AL COMUNE SONO SOLAMENTE 1.4-1.7 MILIONI, BASTA ELIMINARE LA HOLDING E POTREMMO DISPORRE OGNI ANNO DI 2.5 MILIONI“

ORA, SENZA NEPPURE PRENDERE IN CONSIDERAZIONE COSA COSTEREBBE IN TERMINI DI PURO COSTO UNA ORERAZIONE IMMOBILIARE DI QUESTO TIPO, CI SI DIMENTICA CHE I TRASFERIMENTI VENGONO CONCORDATI INSIENE ALL’AMMINISTRAZIONE PROPRIO IN BASE AL BILANCIO ALLE ESIGENZE DI CASSA DEL COMUNE, I TRASFERIMENTI SONO UNA ENTITA’ ECONOMICA NON FINANZIARIA, LA HOLDING È CONTROLLATA AL 100% DAL COMUNE.

COME IN PARTE HO GIA’ DETTO NEL MIO INTERVENTO, GRAZIE ALLA HOLDING ABBIAMO ATTUATO IN ANTICIPO LA RIFORMA MADIA. SONO STATI ELIMINATI I CDA DELLE PARTECIPATE E SIAMO PASSATI DA 21 A 5 AMMINISTRATORI CON UN DISPARMIO DI CIRCA 250MILA €/ANNO, ABBIAMO DIMEZZATO I DIRIGENTI, RIDOTTO I COSTI DI PERSONALE, OTTIMIZZATO E SEMPLIFICATO L’OPERATIVITA’ ELIMINANDO LA DUPLICAZIONE DEI RUOLI, PROPOSTO E GESTITO I TIROCINI FORMATIVI PER LE PERSONE PIU’ BISOGNOSE, DAL 2011 AL 2015 LA HOLDING HA PRODOTTO OLTRE 13 MILIONI DI UTILI.