Comune di Ferrara

salta i contenuti principali a vai al menu O.d.g.: IMPIANTI DI PRODUZIONE DI ENERGIA DA FONTI RINNOVABILI CON PARTICOLARE RIFERIMENTO AGLI IMPIANTI A BIOMASSE E BIOGAS

IL CONSIGLIO COMUNALE DI FERRARA

PREMESSO CHE
o Che la Comunità Europea ha delineato il quadro normativo sulla produzione dell’energia
elettrica da fonti energetiche rinnovabili con Direttiva 2001/77/CE del 27 settembre 2001 al fine di favorirne sviluppo e crescita;
o Che con tale provvedimento la CE ha riconosciuto la priorità, della produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili;
o Che per fonti rinnovabili si intendono: eolica, solare, geotermica, idraulica, biomassa, gas scarico, gas residuati dai processi di depurazione, biogas;
o Che la CE ha inoltre fornito indirizzi alle procedure amministrative al fine di:
- ridurre gli ostacoli normativi e di altro tipo all’aumento della produzione di elettricità da fonti rinnovabili;
- razionalizzare ed accelerare le procedure in ogni livello amministrativo;

o che i dettati normativi nazionali emanati (Decreto Legislativo n.387 /2003, Decreto Legislativo n.28/2011 e le linee guida del 2010) ribadiscono l’assoluta priorità strategica per la costruzione di tali impianti, introducendo profonde rivisitazioni agli iter autorizzativi, andando nella direzione di una crescente liberalizzazione degli stessi;

che tale crescente liberalizzazione non consente ai comuni alcun potere decisionale pianificatorio per il corretto inserimento territoriale di detti impianti;

o Che tali dettati normativi affermano che gli impianti per la produzione di energia
elettrica da fonti rinnovabili, nonché le opere connesse e le infrastrutture indispensabili
alla costruzione e all’esercizio degli stessi impianti, sono di pubblica utilità ed
indifferibili ed urgenti;
o Che in relazione a tali indirizzi, il Consiglio Comunale di Ferrara intende confermare la propria volontà di favorire l’installazione di impianti per la produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili nelle parti di territorio compatibili alla loro realizzazione e al contempo garantire che i nuovi insediamenti non pregiudichino la qualità dell’ambiente o siano fonte di controversie nel contesto in cui vengono realizzati;
o Che per quanto concerne gli impianti fotovoltaici si condivide lo snellimento procedurale se previsti su edifici esistenti e in copertura di parcheggi ad uso collettivo, o in concomitanza alla rimozione amianto;
o Che con due successivi orientamenti di Giunta del Comune di Ferrara in data 08/06/2010 e in data 28/02/2012, l’Amministrazione ha inteso indicare indirizzi per la realizzazione degli impianti fotovoltaici, a biomassa, a biogas. In particolare per l’insediamento delle centrali a biogas, ha evidenziato l’esigenza di salvaguardare il territorio e garantire il minore impatto ambientale, al paesaggio, all’equilibrio idrogeologico, alla rete infrastrutturale, alla qualità dell’aria;

CONSIDERATO INFINE CHE

o Si condividono le indicazioni formulate dalla Giunta, che sono rivolte da un lato a favorire uno sviluppo di questi impianti per la produzione di energia da fonti rinnovabili, e dall’altro a valutare che questo avvenga nel rispetto di una pianificazione territoriale che non può avvenire prescindendo dai contenuti del Piano Strutturale Comunale come peraltro indicato dalle L.R. 20/2000, prevedendo inoltre in un ottica di piena trasparenza, di realizzare una sezione apposita sul sito istituzionale del Comune dove tali interventi possono essere riscontrati dai cittadini;

ESPRIME

o Forte preoccupazione per l’arrivo di numerose richieste di insediamento in tutto il territorio comunale e provinciale e che rischia, se non opportunamente governato, di innescare danni all’ambiente;

o Forte preoccupazione per la mancanza di adeguati strumenti normativi per un’accorta pianificazione, che richieda in particolare per le centrali a biogas, un coordinamento sovra comunale al fine di impedirne un concentramento indiscriminato con il possibile rischio di provocare impatti pesanti sulla viabilità, su strutture ad uso collettivo come scuole, ospedali, impianti sportivi, parchi ecc..


IMPEGNA IL SINDACO E LA GIUNTA AD INTERVENIRE PRESSO IL GOVERNO REGIONALE AFFINCHÉ

- Siano adottate al più presto normative puntuali a supporto delle già emanate direttive di indirizzo che consentano ai Comuni, di concerto con la Provincia, di gestire urbanisticamente l’insediamento di nuovi impianti di produzione di energia da fonti rinnovabili, in linea con quanto previsto dal quadro energetico regionale, nella salvaguardia degli ambiti urbani e rurali, nel rispetto delle zone più fragili di tutela ambientale e paesaggistica.

- Le nuove norme richieste definiscano parametri chiari per tutelare la salute dei cittadini e contestualmente consentano di definire con certezza per gli imprenditori, che si apprestano a costruire i succitati impianti, precisando come e dove possano realizzarsi, nonché gli aspetti tecnico-procedurali sia in fase autorizzativa, che in fase di gestione dell’impianto.

Condiviso dai gruppi consiliari:
PD – PSI-PRI – PRC-PDCI – FLI – LeF – S.A. – MISTO – IDV